自 馬 英 九 總 統 上 台 後 ， 兩 岸 局 勢 緩 和 ， 除 海 基 、 海 協 會 作 橋 樑 ， 香 港 亦 成 為 兩 岸 溝 通 平 台 。 早 前 在 香 江 論 壇 上 ， 多 位 講 者 圍 繞 今 年 主 題 ， 「 兩 岸 政 經 關 係 新 發 展 」 ， 互 相 交 換 意 見 。
記 者 ： 劉 凱 欣 趙 虹 陳 藹 欣
行 政 院 大 陸 委 員 會 副 主 任 委 員 兼 海 基 會 副 董 事 長 張 顯 耀 ， 早 前 於 本 港 舉 行 的 香 江 論 壇 表 示 ， 兩 岸 達 至 穩 定 和 平 有 兩 大 因 素 ， 「 九 二 共 識 」 是 不 可 或 缺 的 關 鍵 要 素 。
第 二 個 因 素 是 透 過 海 基 及 海 協 兩 會 建 立 的 制 度 性 協 商 機 制 。 張 顯 耀 稱 ： 「 總 統 馬 英 九 自 上 任 後 曾 召 開 九 次 兩 岸 會 議 ， 提 出 19 項 兩 岸 協 議 ， 包 括 兩 岸 大 三 通 、 兩 岸 聯 手 打 擊 犯 罪 等 」 。
同 時 亦 提 出 兩 岸 協 商 ， 著 重 「 三 先 三 後 」 ， 即 「 先 經 （ 濟 ） 後 政 （ 治 ） 」 、 「 先 易 後 難 」 、 「 先 急 後 緩 」 。 這 個 機 制 重 點 在 於 解 決 因 兩 地 交 流 而 衍 生 出 來 的 問 題 ， 逐 步 解 決 兩 岸 分 治 60 多 年 的 政 治 分 歧 。
他 承 認 處 理 兩 岸 問 題 如 履 薄 冰 ， 兩 大 指 標 可 作 為 觀 察 兩 岸 未 來 關 係 ， 分 別 是 兩 岸 經 濟 深 化 和 兩 岸 政 治 互 信 的 程 度 。
74 ％ 依 賴 服 務 業
台 灣 現 時 有 74 ％ 的 人 口 都 是 依 賴 服 務 業 來 維 持 生 計 ， 故 服 務 貿 易 若 能 進 入 大 陸 市 場 對 台 灣 有 正 面 積 極 的 影 響 。
「 現 時 的 確 有 不 少 台 灣 市 民 不 了 解 複 雜 艱 深 的 服 務 貿 易 協 議 ， 認 為 深 化 經 濟 會 令 台 灣 更 依 賴 大 陸 ， 當 中 更 可 能 衍 生 國 家 安 全 問 題 。 」
但 他 認 為 ， 事 實 上 深 化 經 濟 為 的 是 不 要 讓 台 灣 被 自 由 貿 易 邊 緣 化 。 外 國 認 為 台 灣 是 進 入 大 陸 市 場 的 其 中 一 個 重 要 平 台 ， 若 台 灣 成 為 最 適 合 投 資 地 ， 可 帶 動 台 灣 經 濟 。
他 重 申 ， 兩 岸 現 時 欠 缺 外 在 因 素 進 行 政 治 對 話 ， 因 此 利 用 「 九 二 共 識 」 強 化 政 經 互 信 乃 相 當 重 要 的 基 礎 。 只 有 長 期 溝 通 協 商 ， 才 能 製 造 良 好 基 礎 進 行 兩 岸 對 話 。
ECFA 防 邊 緣 化
東 華 大 學 公 共 行 政 研 究 所 教 授 高 長 表 示 ： 「 台 灣 屬 海 島 性 經 濟 體 ， 若 不 想 被 國 際 邊 緣 化 ， 就 應 要 與 大 陸 簽 訂 《 兩 岸 服 務 業 貿 易 協 議 》 （ ECFA ） 。 一 來 以 防 被 邊 緣 化 ， 二 來 可 向 外 表 明 台 灣 有 很 大 信 心 開 發 對 外 市 場 。 」
他 說 ， 若 不 簽 署 《 兩 岸 服 務 業 貿 易 協 議 》 ， 台 灣 將 要 負 上 經 濟 上 的 代 價 。
現 時 台 灣 民 進 黨 內 多 認 為 ， 面 對 如 此 重 大 基 金 投 資 ， 台 灣 企 業 很 可 能 會 因 為 無 力 與 大 陸 競 爭 而 面 對 重 大 衝 擊 。 更 重 要 的 是 ， 他 們 對 貿 易 協 議 缺 乏 信 心 。 他 們 認 為 馬 英 九 從 沒 公 開 諮 詢 ， 只 有 密 室 會 談 ， 市 民 將 憂 慮 是 否 存 有 利 益 分 配 問 題 。
香 港 貢 獻 良 多
上 海 市 政 府 台 灣 事 務 辦 公 室 副 巡 邏 員 仇 長 根 在 論 壇 表 示 ， 目 前 兩 岸 關 係 是 憂 喜 參 半 。
喜 自 兩 岸 現 在 開 始 政 治 對 話 。 由 2008 年 起 ， 兩 岸 關 係 由 高 危 轉 化 為 和 平 。
「 現 在 中 國 大 陸 省 級 以 上 官 員 曾 到 台 灣 交 流 的 就 有 1800 多 人 。 同 時 ， 民 意 所 向 ， 亦 是 中 台 關 係 變 好 的 關 鍵 。 」
他 肯 定 了 香 港 對 兩 岸 關 係 的 貢 獻 。 「 香 港 的 橋 樑 作 用 ， 是 其 他 地 方 無 法 替 代 。 在 歷 史 角 度 看 ， 相 信 中 共 的 領 導 人 ， 都 沒 想 到 香 港 會 扮 演 著 這 個 角 色 。 」 他 舉 例 大 陸 自 由 行 是 先 在 香 港 實 施 ， 再 於 台 灣 實 行 ， 為 兩 岸 政 策 施 行 起 了 重 要 作 用 。
他 稱 脆 弱 的 兩 岸 關 係 局 面 ， 的 確 還 是 使 人 擔 憂 。 故 深 化 兩 岸 經 濟 及 政 治 互 信 ， 在 「 九 二 共 識 」 基 礎 下 繼 續 保 持 對 話 實 為 重 要 。
他 借 國 家 主 席 習 近 平 的 話 來 作 結 ， 「 和 平 尤 如 空 氣 和 陽 光 ， 是 不 可 或 缺 的 寶 貴 資 源 ， 受 益 而 不 覺 ， 失 之 則 難 存 。 彼 此 都 是 龍 的 傳 人 ， 故 應 以 和 平 方 法 解 決 兩 岸 問 題 。 」
香 江 論 壇 於 10 月 11 日 假 香 港 會 議 展 覽 中 心 舉 行 ， 由 香 江 文 化 交 流 基 金 會 主 辦 。
