石籬中轉屋拆遷 居民要求原區安置

住 屋 供 應 緊 張 , 中 轉 屋 都 成 了 政 府 「 開 刀 」 的 目 標 。 房 屋 委 員 會 計 劃 四 年 後 重 建 石 籬 邨 , 並 把 作 為 中 轉 屋 的 第 10 及 11 座 一 併 改 建 成 公 屋 , 料 提 供 近 千 個 單 位 , 受 影 響 住 戶 需 遷 到 屯 門 寶 田 中 轉 屋 。 居 民 批 評 房 委 會 事 前 沒 展 開 諮 詢 , 要 求 將 他 們 原 區 安 置 。

記 者 : 謝 藴 然

屯門寶田中轉屋共有9座空置率僅餘8%。
屯門寶田中轉屋共有9座空置率僅餘8%。

房 委 會 策 劃 小 組 委 員 會 10 月 初 開 會 , 計 劃 將 用 作 近 二 十 年 的 石 籬 邨 第 10 和 11 座 中 轉 屋 , 以 及 旁 邊 的 石 籬 天 主 教 小 學 舊 址 , 重 建 成 公 屋 , 預 計 可 提 供 1,000 個 單 位 。 石 籬 中 轉 屋 是 市 區 唯 一 的 中 轉 屋 , 惟 房 委 會 未 有 打 算 於 市 區 重 設 中 轉 屋 ; 估 計 有 800 戶 會 受 改 建 影 響 , 明 年 底 起 用 兩 年 時 間 將 他 們 調 遷 。 符 合 資 格 的 住 戶 可 獲 分 配 公 屋 , 未 合 資 格 的 就 需 搬 到 屯 門 寶 田 中 轉 屋 。

房 委 會 事 前 無 諮 詢

「 石 籬 中 轉 屋 清 拆 關 注 組 」 成 員 方 志 睿 告 訴 本 報 記 者 , 房 委 會 10 月 初 開 會 前 兩 日 才 於 傳 媒 透 露 改 建 消 息 , 事 前 沒 有 口 頭 或 書 面 通 知 過 居 民 , 而 且 會 議 都 是 閉 門 進 行 , 沒 邀 請 居 民 列 席 , 亦 不 清 楚 會 議 內 容 和 改 建 細 節 。

一 位 不 願 意 透 露 姓 名 的 第 10 座 居 民 批 評 , 房 委 會 沒 有 知 會 過 居 民 , 只 是 從 區 議 員 的 宣 傳 單 張 才 略 知 此 事 , 反 問 房 委 會 「 這 麼 大 件 事 怎 可 能 不 找 居 民 討 論 」 。

居 民 難 適 應 新 社 區

方 志 睿 指 要 石 籬 中 轉 屋 居 民 搬 到 屯 門 , 他 們 要 花 時 間 重 新 適 應 。 「 有 些 人 在 附 近 找 到 工 作 , 有 些 孩 子 更 在 石 籬 學 校 上 學 」 該 名 第 10 座 居 民 聲 稱 會 拒 絕 搬 到 屯 門 : 「 在 石 籬 住 了 十 幾 年 , ( 搬 入 屯 門 ) 怎 會 方 便 ? 」 她 認 為 與 其 將 居 民 調 遷 到 屯 門 , 不 如 維 修 石 籬 邨 , 或 者 在 同 區 安 排 公 屋 給 居 民 上 樓 。

中 轉 屋 供 不 應 求

事 實 上 , 寶 田 中 轉 屋 的 供 應 相 當 緊 張 。 根 據 審 計 署 在 2014 年 4 月 發 表 的 《 第 六 十 二 號 報 告 書 》 , 石 籬 和 寶 田 中 轉 屋 的 空 置 率 分 別 是 60 % 和 8 % 。 運 輸 及 房 屋 局 亦 曾 在 《 政 府 帳 目 委 員 會 第 六 十 二 號 報 告 書 》 中 表 示 , 「 從 運 作 角 度 來 看 , 實 有 必 要 保 留 石 籬 中 轉 房 屋 , 因 為 石 籬 中 轉 房 屋 是 擴 展 市 區 中 僅 存 的 中 轉 房 屋 」 , 又 強 調 「 有 必 要 經 常 備 有 足 夠 的 中 轉 房 屋 」 。

方 志 睿 指 不 少 石 籬 中 轉 屋 居 民 都 是 單 身 人 士 , 或 剛 剛 申 請 公 屋 , 預 料 大 部 份 居 民 到 清 拆 都 未 能 「 上 樓 」 而 要 遷 入 屯 門 , 而 寶 田 中 轉 屋 無 法 再 負 荷 石 籬 中 轉 屋 居 民 , 「 難 免 日 後 有 天 災 人 禍 發 生 , 那 些 需 要 住 中 轉 屋 的 人 該 如 何 安 置 呢 」 。

改 建 「 追 公 屋 數 」

特 首 梁 振 英 在 《 2014 施 政 報 告 》 中 提 出 10 年 內 供 應 20 萬 個 公 屋 單 位 , 即 平 均 每 年 要 建 兩 萬 個 單 位 。 但 房 委 會 2014 至 15 年 度 的 公 屋 實 質 建 屋 量 只 有 9,938 個 , 連 同 房 委 會 預 測 2015 至 16 年 度 興 建 23,300 個 公 屋 單 位 , 政 府 今 年 度 要 追 建 3 萬 多 個 單 位 , 令 人 質 疑 房 委 會 改 建 石 籬 中 轉 屋 成 公 屋 , 是 為 了 趕 上 公 屋 供 應 進 度 。

方 志 睿 不 排 除 這 個 可 能 , 他 重 申 關 注 組 支 持 政 府 多 建 公 屋 , 但 不 贊 成 建 公 屋 要 用 中 轉 屋 來 「 開 刀 」 。

石 籬 區 議 員 林 紹 輝 則 覺 得 房 委 會 的 角 色 兩 難 , 因 為 不 能 隨 便 覓 個 地 方 便 建 中 轉 屋 , 但 建 中 轉 屋 時 又 會 有 人 質 問 為 何 不 建 公 屋 , 「 如 果 我 是 房 委 會 的 話 都 不 知 如 何 是 好 」 。 他 認 為 批 評 者 眼 光 應 該 放 得 更 長 遠 , 留 意 房 委 會 進 一 步 的 計 劃 再 展 開 討 論 。

記 者 要 求 房 委 會 就 事 件 回 應 , 惟 房 委 會 只 書 面 回 覆 , 指 房 屋 署 現 正 研 究 清 拆 石 籬 中 轉 屋 的 詳 細 計 劃 , 待 落 實 有 關 具 體 安 排 後 會 作 出 公 佈 。 記 者 再 嘗 試 向 房 委 會 公 開 資 料 主 任 索 取 有 關 策 劃 小 組 十 月 會 議 的 會 議 紀 錄 , 惟 房 委 會 回 覆 指 文 件 涉 及 政 府 內 部 意 見 和 討 論 , 因 保 密 為 由 故 未 能 提 供 。

政 府 在 90 年 代 推 行 中 轉 房 屋 政 策 , 目 的 是 為 一 些 因 災 難 、 緊 急 事 故 、 政 府 清 拆 或 執 法 行 動 而 導 致 無 家 可 歸 , 但 又 未 合 資 格 獲 派 公 屋 的 人 士 提 供 臨 時 居 所 。 石 籬 邨 第 10 及 11 座 於 1996 年 成 為 中 轉 屋 , 是 市 區 唯 一 的 中 轉 屋 , 亦 是 全 港 僅 存 的 徙 置 樓 宇 , 曾 安 置 2010 年 紅 磡 馬 頭 圍 道 塌 樓 事 件 、 2011 年 旺 角 花 園 街 排 檔 火 災 的 災 民 。 其 餘 兩 棟 分 別 是 屯 門 寶 田 中 轉 屋 , 以 及 元 朗 朗 邊 中 轉 屋 , 其 中 政 府 已 決 定 明 年 初 清 拆 朗 邊 中 轉 屋 。

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